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            中國氣象局2014年政府信息公開年度報告

            來源:   發布時間:2015年02月28日15:05
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            本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、依申請公開信息收取或減免費用情況、因政府信息公開申請復議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施六個方面。

            本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告電子版可在中國氣象局網站(www.17882910.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與中國氣象局辦公室聯系(地址:北京市海淀區中關村南大街46號;郵編:100081;聯系電話:010-68407251)。

            一、概述

            2014年,我局全面貫徹落實國務院政府信息公開工作部署,緊緊圍繞氣象部門中心工作和公眾對氣象工作的關切,堅持把公開透明作為各級氣象主管機構的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,統籌推進政府信息公開工作,加強信息發布、解讀和回應,努力滿足社會各界對氣象部門政府信息的需求,提高氣象部門的公信力。

            為確保政府信息公開工作取得實效,我局按照國務院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點》有關要求,印發了《氣象部門2014年政府信息公開工作要點》及《中國氣象局2014年政府信息公開重點工作任務分解表》,明確了重點任務、責任單位以及完成時限,并于12月19日將我局推進政府信息公開工作“成績單”(《中國氣象局2014年政府信息公開重點工作任務完成情況匯總表》)在中國氣象網站上對外公開,接受社會公眾監督。同時,不斷加強政府信息公開平臺建設,提高信息公開質量,中國氣象局網站榮獲政府門戶網站新媒體融合發展領先獎(第一名);官方微博榮獲2014年中國優秀政務微博中國天氣網在國內生活服務類網站排名第一,在國際氣象網站排名前三;中國氣象頻道受眾超過9200萬人。

            二、主動公開政府信息情況

            (一)公開的主要內容

            2014年,我局加大主動公開力度,不斷擴大公開范圍,細化公開內容。公開重要通知公告19條、《中國氣象局關于發布<霧的預警等級>等13項氣象行業標準的通告》等重要文件16件、人事信息102條、規劃計劃類文件2件、各類氣象預警信息526期、招標中標公告302條、科技項目信息26條,以及2013年部門決算和2014年部門預算(含“三公經費”)。同時,繼續加強信息解讀工作,及時發布氣象權威信息,積極回應社會關切,切實增進社會公眾對氣象工作的認識和了解。

            (二)公開形式

            1.互聯網氣象網站。2014年,我局以中國氣象局網站和中國天氣網作為政府信息公開的重要平臺,依法、全面、準確、及時地做好公開工作。認真梳理現存法規性文件并及時公開。對中國氣象局現行的部門規章和規范性文件進行了全面梳理和清理,確定廢止和宣布失效的文件61件,并將法律法規、部門規章和部分規范性文件在中國氣象局網站上公開。切實推進行政權力運行信息公開。及時公開氣象部門行政審批事項,并對擬下放至省、自治區、直轄市氣象主管機構的行政審批項目進行了公開說明;對已頒發使用許可證的67個氣象專用技術裝備審批信息,全部在中國氣象網站上進行了公開。著力規范財政資金信息公開。按照財政部有關要求,將氣象部門2014年預算和2013年決算在中國氣象局網站上進行了公開,并加大了“三公”經費的公開力度,對“三公”經費增減變化的原因也進行了詳細公開。不斷深化公共領域的信息公開。扎實做好政府采購信息公開,共發布公開招標公告131條、中標公告171條(含除公開招標以外的其他采購方式中標);積極推動科技管理和項目經費信息公開,及時在中國氣象局網、氣象科技管理信息系統網站上公開了2014年度行業專項立項項目信息、氣象部門承擔的國家科技計劃項目立項等信息。

            2.新聞發布。召開12次新聞發布會。發布內容包括國內外天氣氣候特點、全國天氣展望等最新信息,并針對臺風、暴雨、干旱、泥石流等重大氣象災害,以及北京APEC會議、青奧會等重要活動發布專題氣象服務信息,提供氣象保障。同時,通過新聞發布的方式開展國內外十大天氣氣候事件評選、“我給臺風起名字”等活動,提高公眾對氣象工作的參與度。舉辦8次媒體通氣會。圍繞政府間氣候變化委員會(IPCC)第五次評估報告綜合報告、全面深化氣象改革進展成效等話題,主動公開有關信息,有效擴大了氣象信息的覆蓋面和影響力。積極安排媒體采訪。全年接待來訪媒體344家,其中境內328家、境外16家,發稿量約1200篇(次)。

            3.新聞媒體。2014年,我局有效利用中國氣象報、中國氣象頻道等自有傳統媒體,權威發布全面深化氣象改革、推進氣象現代化、推進氣象法治建設以及防災減災體系建設等方面的重要信息。針對青島世界園藝博覽會、第二屆夏季青年奧運會、北京APEC峰會等重大活動,認真制定氣象保障服務信息發布方案,及時發布氣象信息和服務指南;針對霧和霾天氣、云南魯甸地震、臺風“威馬遜”等氣象災害,及時發布預報預警信息,進一步提升公共氣象服務綜合效益。2014年,通過各種渠道共發布各類氣象預警信息526期,發布視頻資訊2萬余條,制作視頻專輯34期,進行網絡視頻直播5次。同時,注重促進傳統媒體與新興媒體融合互通,進一步強化報紙、影視、網絡和新媒體多渠道傳播的信息公開格局。加強氣象新媒體建設和運用,全年發布氣象微博3550條、微信1420條,制作決策氣象服務手機報350余期。

            4.氣象科普。聯合中國氣象學會印發《全國氣象科普教育基地管理辦法》,規范氣象科普基地建設、運行和管理工作。截至2014年12月,全國共擁有氣象科普教育基地288個,其中2014年新增70個,各類科普教育基地累計接待公眾128.7萬人次。全國建立校園氣象站1150個,其中2014年新增344個,全年參加校園氣象科普活動累計達49.5萬人次。各級氣象部門利用世界氣象日、防災減災日等重要時間節點,組織開展各具特色科普活動5278次,邀請專家9932人次,參與公眾達570.4萬人次。聯合中組部,在黨員遠程教育頻道開播《氣象萬千》節目。聯合科技部、教育部、共青團中央、中國科協、各地高校等開展“氣象防災減災宣傳志愿者中國行”、“應對氣候變化中國行”等活動,受眾人群近3萬。全國氣象部門制作圖文類科普作品2100種,影視動漫類366種,游戲類52種,宣傳品類718種,其他類73種,累計發放各類科普產品或宣傳材料474.6萬份。

            三、依申請公開政府信息情況

            2014年,中國氣象局共受理政府信息公開申請1件,已按照有關要求進行了辦理和答復,并獲得了申請人的支持與肯定。

            四、依申請公開信息收取或減免費用情況

            2014年,中國氣象局無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。

            五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

            2014年,中國氣象局無因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。

            六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

            我局政府信息公開工作還存在一些問題和困難。一是部分機關工作人員對政府信息公開工作的重要性認識不足,在制發文件時尚不能將“公開是原則,不公開是例外”落到實處;二是政府信息公開內容有待進一步豐富,公開時效需要進一步加強;三是對社會公眾多樣化的政府信息公開申請,如何更加妥善地受理和辦理需要進一步研究和改進。四是氣象部門政府信息公開隊伍建設有待進一步加強。

            2015年,我局將繼續堅持把推進政府信息公開工作融入到全面深化氣象改革、推進氣象現代化和推進氣象法治建設的進程中,圍繞以下四個方面做好信息公開工作。一是加大主動公開力度。繼續加強在行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置等方面的信息公開;做好社會關切的氣象熱點問題的回應,及時發布權威信息,傳播主流聲音。二是進一步豐富信息公開內容。進一步完善我局政府信息公開目錄,加強行政審批、政府采購、科技項目等信息公開的集約化管理,加強全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開,進一步充實中國氣象局網站政府信息內容。三是進一步拓寬信息公開渠道。加強門戶網站、政務微博微信等平臺建設,注重運用新聞發布會、熱點訪談等形式,擴大氣象信息的覆蓋面和影響力;做好中國政府網微博微信內容報送工作,使其成為氣象部門政府信息發布的重要窗口。四是進一步提高政府信息公開工作的質量和水平。根據經濟社會發展的實際和人民群眾生產生活的需要,加強專業性、政策性信息的解讀,切實讓群眾看得見、聽得懂、信得過、用得上;認真做好依申請公開工作,完善申請方式,簡化審批程序,提高辦理效率;加強氣象部門政府信息公開工作隊伍建設和業務培訓,提高全部門政府信息公開工作能力和水平。

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